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【转载】《现代作家文学》◇ 特别推荐 ◇南海仲裁案作出无效判决,这个锅我们中国不背!  

2016-07-17 07:54:15|  分类: 他山石玉 |  标签: |举报 |字号 订阅

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◆ 现代作家文学◇精品电子刊◇【2016】第7期 总第27期 ◆  

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 南海仲裁案作出无效判决,这个锅我们中国不背!
 

导读:菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭于2016年7月12日作出裁决,中华人民共和国外交部郑重声明,该裁决是无效的,没有拘束力,中国不接受、不承认。


中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明

关于应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下简称“仲裁庭”)于2016年7月12日作出的裁决,中华人民共和国外交部郑重声明,该裁决是无效的,没有拘束力,中国不接受、不承认。

  一、2013年1月22日,菲律宾共和国时任政府单方面就中菲在南海的有关争议提起仲裁。2013年2月19日,中国政府郑重宣布不接受、不参与菲律宾提起的仲裁,此后多次重申此立场。2014年12月7日,中国政府发表《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》,指出菲律宾提起仲裁违背中菲协议,违背《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》),违背国际仲裁一般实践,仲裁庭不具有管辖权。2015年10月29日,仲裁庭作出管辖权和可受理性问题的裁决。中国政府当即声明该裁决是无效的,没有拘束力。中国上述立场是明确的、一贯的。

  二、菲律宾单方面提起仲裁,目的是恶意的,不是为了解决与中国的争议,也不是为了维护南海的和平与稳定,而是为了否定中国在南海的领土主权和海洋权益。菲律宾提起仲裁的行为违反国际法。一是菲律宾提起仲裁事项的实质是南沙群岛部分岛礁的领土主权问题,有关事项也必然涉及中菲海洋划界,与之不可分割。在明知领土问题不属于《公约》调整范围,海洋划界争议已被中国2006年有关声明排除的情况下,菲律宾将有关争议刻意包装成单纯的《公约》解释或适用问题。二是菲律宾单方面提起仲裁,侵犯中国作为《公约》缔约国享有的自主选择争端解决程序和方式的权利。中国早在2006年即根据《公约》第298条将涉及海洋划界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动等方面的争端排除出《公约》强制争端解决程序。三是菲律宾单方面提起仲裁,违反中菲两国达成并多年来一再确认的通过谈判解决南海有关争议的双边协议。四是菲律宾单方面提起仲裁,违反中国与包括菲律宾在内的东盟国家在2002年《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中作出的由直接有关当事国通过谈判解决有关争议的承诺。菲律宾单方面提起仲裁,违反了《公约》及其适用争端解决程序的规定,违反了“约定必须遵守”原则,也违反了其他国际法原则和规则。

  三、仲裁庭无视菲律宾提起仲裁事项的实质是领土主权和海洋划界问题,错误解读中菲对争端解决方式的共同选择,错误解读《宣言》中有关承诺的法律效力,恶意规避中国根据《公约》第298条作出的排除性声明,有选择性地把有关岛礁从南海诸岛的宏观地理背景中剥离出来并主观想象地解释和适用《公约》,在认定事实和适用法律上存在明显错误。仲裁庭的行为及其裁决严重背离国际仲裁一般实践,完全背离《公约》促进和平解决争端的目的及宗旨,严重损害《公约》的完整性和权威性,严重侵犯中国作为主权国家和《公约》缔约国的合法权利,是不公正和不合法的。

  四、中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响,中国反对且不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动。

  五、中国政府重申,在领土问题和海洋划界争议上,中国不接受任何第三方争端解决方式,不接受任何强加于中国的争端解决方案。中国政府将继续遵循《联合国宪章》确认的国际法和国际关系基本准则,包括尊重国家主权和领土完整以及和平解决争端原则,坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决南海有关争议,维护南海和平稳定。

仲裁庭本身即不合法

由菲律宾单方面发起的南海仲裁案的仲裁庭五名仲裁员中,除一人为菲律宾指派,其余四人皆由时任国际海洋法法庭庭长柳井俊二任命。柳井俊二是日本右翼代表人物,2007年至今担任着安倍政府“安全保障法制基础再构筑恳谈会”的会长职务,极力主张修改和平宪法。


五名仲裁员,除了一名来自非洲且长期在欧美国家从事研究外,其余均是欧洲人,这违背了关于国际司法和仲裁庭的人员构成应该体现世界各主要法系和公平地域分配的原则。这样一个仲裁庭,轻浮、草率、不负责任。


领土主权问题超出了《公约》的适用范围,不受仲裁庭管辖


根据《联合国海洋法公约》有关规定,只有在诉诸争端当事方协议选择的方法不能解决争端,并且争端各方间的协议并不排除任何其他程序的情形下,才适用强制仲裁及类似方法。而事实上,中菲早已通过一系列双边文件和《南海各方行为宣言》就通过双边谈判解决南海有关争议达成协议。菲律宾阿基诺政府出尔反尔单方面提起仲裁本身就违反法理和道义,仲裁庭罔顾正在发挥作用的对话机制、平台与框架,扩权、越权、滥权,违反国际法。


无论菲律宾如何包装,其提请仲裁事项的实质,仍是南海部分岛礁的领域主权和中菲海洋划界问题。领土主权问题超出了《公约》的适用范围,不受仲裁庭管辖。对于海洋划界问题,中国已于2006年根据《公约》相关规定作出排除性声明。


南海九段线为国际认可,仲裁庭无权剥夺

早在1948年,中国在公开发行的官方地图上就标绘了南海断续线,确认了中国对南海诸岛的主权和相关权益。《公约》多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权利的尊重。


南海问题权威专家、香港亚太研究中心主任郑海麟以多年研究成果响应,在南海问题上中国坚持“九段线”的立场和主权主张完全合理合法,“九段线”即是“领土主权归属线”,在第二次世界大战后得到国际社会的认可,仲裁庭无权剥夺。中国拥有相当充分和重要的历史文献可以证明南海诸岛属于中国,其中包括英美等西方国家史料。


关于“九段线”(严格来说是U形线)问题,当年国民政府内政部与其他部会讨论的结果就是把“U形线”内定义为“领土主权范围”,换言之,“九段线”即是“领土主权归属线”,这一“领土主权归属线”是中国作为战胜国对日本侵略者进行正面清算的结果,并且是得到以美国为首的国际社会认可的。


郑海麟说,这是历史事实,同时也是中国政府根据当年的国际法和国际公约(《开罗宣言》、《波茨坦公告》)而作出的对南海诸岛领土主权范围的认定。


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中国对南海诸岛的管辖古已有之


早在2000多年前的秦汉时期,中国人民已经开始在南海航行和生产活动,隋唐时期分别以七洲洋、珊瑚洲、焦石山、象石等指称南海海域或岛礁,对南海的认知程度逐步加深并趋向了具体化。


我国政府对南海诸岛的管辖从唐宋开始渐趋展开。赵汝适《诸蕃志》中记载,在唐代南海诸岛隶属于海南四州军。宋代沿袭唐代设置,南海诸岛仍属于广南西路琼管吉阳军的管辖范围,标志着中国政府将南海诸岛纳入版图、设置行政建制初现端倪。


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南海!我们美丽的蓝色国土
 
中国政府不会同意任何国家以此裁决为基础与中方商谈南海问题,也不会接受任何国家、机构和个人以仲裁裁决为基础提出的一切诉求和主张。中国政府的上述政策和立场是一贯的,今后也不会改变。这个锅,我们中国人绝对不背!
 
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解放军巡视中国南沙群岛



编辑/杨利伟 综合整理自解放军报、香港文汇报、国际在线、新华网、澎湃新闻网等媒体报道。

来源:2016-07-12 中青报·中青在线 中国青年报

原文网址:(发出一天点击量超过10万)

南海仲裁案作出无效判决,这个锅我们中国不背!


                                                  【本期编辑】

现代作家文学电子刊编辑部第三任编委名片 - 红荷彩韵 - 红荷彩韵 (宋赫博客)

 


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